Нормативы численности персонала региональных энергосбытовых компаний. На основании каких методик рассчитать нормативную численность персонала электросетевой организации Численность рабочих, чел

НОРМАТИВЫ ЧИСЛЕННОСТИ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЕРСОНАЛА РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ

Нормативы численности промышленно-производственного персонала распределительных электрических сетей разработаны Открытым акционерным обществом «ЦОТэнерго».

Нормативы численности промышленно-производственного персонала распределительных электрических сетей определяют оптимальную численность работников, необходимую для эффективного и стабильного функционирования распределительных электрических сетей.
Нормативы численности рекомендованы для расчета и обоснования численности персонала при формировании затрат на оплату труда, составления штатных расписаний и других целей для действующих и вновь организуемых распределительных электрических сетей.

1. Общая часть

1.1. Настоящие нормативы численности промышленно-производственного персонала (далее - нормативы) распространяются на действующие и вновь вводимые электрические сети Единой энергетической системы России, имеющие на своем балансе только объекты распределительных электрических сетей напряжением 35-220 кВ и 0,4-10 кВ.
Нормативы являются основанием для расчета и планирования нормативной численности промышленно-производственного персонала распределительных электрических сетей, которая может быть использована для планирования численности персонала подразделений и в целом предприятий, расчета и планирования фонда оплаты труда и составления штатных расписаний распределительных электрических сетей.
Рекомендуемые нормативы могут быть использованы также при расчете нормативной численности промышленно-производственного персонала цехов, районов и участков электрических сетей в составе других энергопредприятий, при разработке проектов организации эксплуатации электрических сетей и при проектировании производственных, бытовых и жилых помещений для распределительных электрических сетей.
1.2. Нормативы предусматривают необходимую численность рабочих, руководителей, специалистов и служащих для выполнения всего комплекса работ по оперативному, техническому обслуживанию, ремонту распределительных электрических сетей в соответствии с ПТЭ, ПТБ, производственными инструкциями, «Правилами организации работы с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства», РД 34.12.102-94, а также подразделений электрических сетей, выполняющих функцию учета отпуска электрической энергии потребителям и работы по ремонту производственных зданий и сооружений.
Нормативы предусматривают необходимую численность персонала для внедрения и функционирования АСУ электрических сетей, включающей автоматизированную систему диспетчерского и технологического управления (АСДТУ) и автоматизированные системы организационно-экономического и производственно-технического управления, созданных на базе программно-технических средств АСУ.
Нормативы не распространяются на компьютерную сеть «Электра».
Нормативы учитывают трудозатраты на проезд бригад от баз до места производства работ и обратно.
В нормативах учтена численность водителей, обслуживающих автомашины и спецмеханизмы, используемые для работы в электрических сетях.
1.3. Нормативы разработаны в двух вариантах.
В первом варианте предусмотрено полное оперативное, техническое и ремонтное обслуживание распределительных электрических сетей. При этом в нормативах учтен привлеченный персонал подрядных организаций, выполняющих работы на устройствах и оборудовании распределительных электрических сетей.
Во втором варианте не учитывается персонал, занятый ремонтом оборудования объектов электрических сетей, выведенным в самостоятельный бизнес.
1.4. Нормативы не распространяются на персонал, выполняющий:
- восстановительные и реконструктивные работы по специальным ассигнованиям;
- антисептирование деталей деревянных опор на пропиточных базах;
- ремонт административных зданий и сооружений.
1.5. Численность персонала, выполняющего работы на объектах потребителей по договорам, в нормативную численность персонала не включается.
1.6. Нормативная численность персонала рассчитывается в целом по предприятию. С учетом фактически выполняемых работ и функций, руководству предприятий рекомендуется распределять нормативную численность персонала распределительных электрических сетей по подразделениям и утверждать нормативную численность персонала структурных подразделений.

2. Характеристика оборудования и условия работы, на которые рассчитаны нормативы

2.1. Нормативы численности персонала распределительных электрических сетей, рассчитаны на выполнение оперативного, технического обслуживания и ремонта, всех типов отечественного и импортного оборудования и устройств, установленных в распределительных электрических сетях.
2.2. Нормативы учитывают климатические и географические местные условия, в которых осуществляется оперативное, техническое обслуживание и ремонт устройств и оборудования распределительных электрических сетей.
2.4. Нормативы разработаны с учетом среднего достигнутого уровня технической оснащенности распределительных электрических сетей машинами и механизмами.

3. Организации труда

3.1 Организация оперативного обслуживания устройств распределительных электрических сетей осуществляется с использованием автоматизированной системы диспетчерского и технологического управления (АСД-ТУ) на базе оперативного информационно-управляющего комплекса средств вычислительной техники.
Организация технического обслуживания и ремонта устройств распределительных электрических сетей осуществляется с использованием автоматизированной системы управления общего назначения (АСУ) на базе персональных ЭВМ (ПЭВМ) во всех производственных службах, РЭСах, отделах и других подразделениях электрических сетей. Персональные ЭВМ всех подразделений и управления распределительных электрических сетей связаны между собой локальными вычислительными сетями. В распределительных электрических сетях имеются программно-технические средства телекоммуникационной сети для выхода на вышестоящий уровень управления.
3.2. Организация труда рабочих, руководителей, специалистов и служащих ЭС, принятая при разработке нормативов, соответствует типовым проектам организации труда структурных подразделений и типовым проектам организации рабочих мест.
Предусматривается применение прогрессивных методов организации и проведения обслуживания и ремонта распределительных электрических сетей.
3.3. Оперативное обслуживание мощных системных подстанций 110-220 кВ осуществляется круглосуточно одним электромонтером в смене.
Круглосуточное оперативное обслуживание подстанций одним электромонтером в смене производится с правом отдыха в ночное время.
При расположении диспетчерского пункта района электрических сетей (PC) на подстанциях 35-110 кВ осуществляется совмещение диспетчерских функций по РЭС с оперативным обслуживанием подстанции.
Количество подстанций 35-220 кВ, оперативное обслуживание которых осуществляется круглосуточно, не превышает 15% общего количества подстанций в ЭС.
Оперативное обслуживание подстанций 35-110 кВ с дежурством «на дому» осуществляется только на подстанциях 35-110 кВ, которые удалены от других на расстоянии более 30-40 км и составляет не более 25% общего количества подстанций 35-220 кВ по энергосистеме.
Оперативное и техническое обслуживание подстанций 35-110 кВ питающих, в основном, сельскохозяйственные потребители, производят оперативно-выездные бригады, обслуживающие подстанции совместно с электрическими сетями 0,4-20 кB (ОВБ PC и ПС). Этой формой обслуживания в энергосистеме охватывается не менее 40% общего количества подстанций 35-110 кВ.
Оперативное и техническое обслуживание подстанций 35-220 кВ, расположенных в промышленных районах, производят оперативно-выездные бригады, обслуживающие только подстанции (ОВБ ПС).
Работа ОВБ ПС, в зависимости от местных условий, организуется круглосуточной, круглосуточной с правом отдыха в ночное время или в одну две дневных смены, с передачей обслуживания подстанций в остальное время ОВБ ПС, работающей круглосуточно.
Количество подстанций 35-220 кВ, закрепляемых за ОВБ ПС, обеспечивает проезд между наиболее удаленными подстанциями, за время, не превышающее 1 час,
Полная загрузка электромонтеров ОВБ ПС обеспечивается работами по техническому обслуживанию подстанций, выполняемых в свободное от оперативной работы время.
3.4. Выполнение работ по техническому обслуживанию ВЛ 35-220 кВ осуществляется теми же подразделениями службы линий, которые выполняют работы по капитальному ремонту ВЛ 35-220 кВ.
3.5. Капитальный ремонт подстанций 35-220 кВ осуществляется комплексно, т.е. одновременно с ремонтом силового электротехнического оборудования производится работы на устройствах РЗАИ, СДТУ и строительные работы. Работы по комплексному капитальному ремонту ПС 35-220 кВ производятся с применением предварительно составленных и утвержденных для каждой подстанции графиков работ, определяющих последовательность работ всех подразделений, участвующих в комплексном капитальном ремонте. Выполнение капитального и текущего ремонта подстанций 35-220 кВ осуществляется специализированными бригадами централизованного ремонта (БЦР), расположенными в нескольких пунктах территории ЭС.
3.6. Оперативное и техническое обслуживание электрических сетей 0,4-20 кВ осуществляется ОВБ PC. Протяженность ВЛ 0,4-20 кВ, которые обслуживаются ОВБ PC, составляет около 100% общей протяженности ВЛ 0,4-20 кВ энергосистемы.
Работа ОВБ PC, в зависимости от местных условий, организуется круглосуточной, круглосуточной с правом отдыха, круглосуточной с дежурством «на дому» или в одну-две дневных смены с передачей оперативного обслуживания закрепленных устройств на остальное время ОВБ, работающей круглосуточно. В ночное время в РЭС работает одна (две) ОВБ PC. Полная загрузка электромонтеров ОВБ PC обеспечивается работами по техническому обслуживанию, выполняемым в свободное от оперативной работы время,
3.7. Технические обслуживание и ремонт устройств РЗАИ н СДТУ осуществляется подразделениями специализированных служб РЗАИ и СДТУ, размещенных с целью сокращения непроизводительных затрат на проезды в нескольких пунктах распределительных электрических сетей.
3.8. Комплексный капитальный ремонт электрических сетей 0,4-20 кВ выполняется специализированными бригадами (БЦР) при РЭС.
Комплексный капитальный ремонт электрических сетей 0,4-20 кВ выполняется в соответствии с «Типовой инструкцией по техническому обслуживанию и капитальному ремонту воздушных линий электропередачи 0,38-20 кВ», СПО, Союзтехэнерго, М.
Труд персонала нормируется по отраслевым и местным нормам времени и нормам обслуживания с применением нормированных заданий.

4. Нормативная часть

Нормативная численность промышленно-производственного персонала распределительных электрических сетей должна определяться суммированием:
- нормативной численности рабочих по электросетевому хозяйству, определяемой по нормативам численности рабочих, в т.ч. для подразделений АСУ, приведенным в разделе 4.1;
- нормативной численности руководителей, специалистов и служащих (РСС) по электросетевому хозяйству, определяемой но нормативам численности РСС, в т.ч. для подразделений АСУ, приведенным в разделе 4.2.;
- нормативной численности рабочих, руководителей, специалистов и служащих (РСС) подразделения электрических сетей, выполняющего функцию учета отпуска электрической энергии потребителям;
- нормативной численности персонала других подразделений, входящих в состав ЭС (электростанций, тепловых сетей, котельных и др.), определяемой по соответствующим нормативным документам.
Определенная суммированием нормативная численность промышленно-производственного персонала по электросетевому хозяйству для учета специальной подготовки оперативного и оперативно-ремонтного персонала в рабочее время увеличивается на 3%.
Для электрических сетей с подразделением учета отпуска электрической энергии, расположенных в районах Крайнего Севера, нормативная численность персонала кроме того, должна быть увеличена на 8,0 %, для расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - на 5,0 %, а в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате - на 2,0 %.
Для электрических сетей, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, нормативная численность персонала увеличивается на 11% от численности женщин на предприятии, принимаемой но форме N1-T - «Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности».
В случае невыполнения электрическими сетями, какой - либо функции управления, обслуживания или ремонта, нормативная численность персонала должна быть уменьшена на величину, определяемую по соответствующей таблице нормативов.
Пределы числовых показателей, в которых указано «до», следует понимать «включительно».
Округлению до целого числа в сторону увеличения подлежит только нормативная численность персонала по электросетевому хозяйству и нормативная численность всего персонала ЭС.

Скачать полностью документ можно перейдя по ссылке в верху страницы

ОАО "Научно-исследовательский
ЦЕНТР МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ"

Утверждены
Приказом Госстроя России
от 12.10.99 г. №74

Часть 2

Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих коммунальных теплоэнергетических предприятий

Москва, 2005 г.

Настоящие рекомендации предназначены для определения нормативной численности руководителей, специалистов и служащих коммунальных теплоэнергетических предприятий, установления оптимальной структуры организаций, рациональной расстановки кадров; расчета нормативных затрат на оплату труда, которые являются одной из основных составляющих себестоимости и экономически обоснованных тарифов на услуги по снабжению тепловой энергией и горячей водой.

Нормативы численности разработаны ОАО «Научно-исследовательским центром муниципальной экономики» (ранее ФГУП «ЦНИС») при участии Российского акционерного общества «Роскоммунэнерго» и республиканского производственного объединения «Таткоммунэнерго».

Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства. Часть 2. Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих коммунальных теплоэнергетических предприятий, утверждены приказом Госстроя России от 12.10.99 г. № 74.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.2. Рекомендации позволяют определить нормативную численность руководителей, специалистов и служащих; установить оптимальную структуру организаций; произвести рациональную расстановку кадров; рассчитать нормативные затраты на оплату труда, которые являются одной из основных составляющих нормативной себестоимости и экономически обоснованных тарифов на услуги по снабжению тепловой энергией и горячей водой.

1.4. Понятие «нормативы численности» означает оптимальную численность работников конкретного профессионально-квалификационного состава, необходимую для выполнения единицы объема работ в определенных организационно-технических условиях.

1.5. В основу разработки рекомендаций положены действующие нормативно-технические документы и нормативно-правовые акты, включая правила технической эксплуатации, по охране труда, техники безопасности с учетом наиболее распространенных условий выполнения работ, обеспечения рабочих мест необходимой техникой, оборудованием и инструментом применительно к характеру выполняемой работы (перечень документов приведен в ).

1.6. Нормативы численности установлены с учетом необходимых затрат времени на подготовительно-заключительную работу, отдых и личные надобности, на переходы для обеспечения нормальной эксплуатации оборудования, входящего в зону обслужи

1.7. Нормативами предусмотрена списочная численность руководителей, специалистов и служащих по функциям управления.

1.8. Наименования должностей руководителей, специалистов и служащих указаны в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94. Содержание выполняемых работ приведено в соответствии с квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих предприятий коммунальной энергетики.

1.9. В случае если числовые значения факторов значительно отличаются от предельных интервалов, нормативную численность рекомендуется определять методом интерполяции

1.10. При внедрении на предприятиях более прогрессивной, чем это предусмотрено в нормативах организации производства, труда, технологии работы и т.п. следует устанавливать местные нормативы.

2. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ

2.1. Общие функции управления

Примерный перечень работ по функциям управления:

Общее руководство

Руководство всеми видами деятельности предприятия. Организация работы и эффективного взаимодействия производственных, эксплуатационных, управленческих и других структурных подразделений. Обеспечение выполнения предприятием планируемых количественных и качественных показателей по основным видам деятельности. Определение динамики роста услуг теплоснабжения, обеспечение качества и надежности работы системы теплоснабжения в соответствии с государственными стандартами и нормативами. Обеспечение деятельности предприятия в аварийных и чрезвычайных ситуациях. Обеспечение предприятия квалифицированными кадрами. Контроль результатов работы подразделений. Определение технической политики, перспектив развития предприятия и путей реализации комплексных программ по совершенствованию, реконструкции и техническому перевооружению действующего производства. Организация разработки и внедрения прогрессивных, экономически обоснованных энергосберегающих технологических процессов и режимов производства. Обеспечение внедрения прогрессивных норм расхода технологического топлива и электроэнергии, сырья и материалов, снижения трудоемкости производства. Осуществление внедрения комплексной механизации и автоматизации производственных процессов. Обеспечение внедрения мероприятий по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, надежности и экономичности работы оборудования, созданию безопасных условий труда.

Бухгалтерский учет и финансовая деятельность

Организация бухгалтерского учета на предприятии. Проведение единой финансовой политики, обеспечивающей снижение непроизводительных затрат, издержек производства. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия, участие в формировании экономически обоснованных программ. Обеспечение своевременного составления и представления в соответствующие органы бухгалтерской и статистической отчетности. Осуществление контроля за сохранностью имущества предприятия. Организация учета и контроль за расходованием поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств. Ведение учета фактических затрат для формирования экономически обоснованного тарифа на услуги теплоснабжения. Обеспечение законности и своевременности начисления и перечисления налогов и других платежей в государственный бюджет, государственные внебюджетные фонды, платежей в банковские учреждения и другие организации. Обеспечение соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, сохранности бухгалтерских документов. Осуществление операций по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств и ценных бумаг. Оформление документов и получение в соответствии с установленным порядком денежных средств в учреждениях банка для выплаты заработной платы и других расходов. Ведение кассовых книг и составление кассовой отчетности.

Комплектование и учет кадров

Оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством. Контроль за своевременным исполнением приказов и распоряжений руководителя предприятия. Подготовка материалов для квалификационной и аттестационной комиссий. Заполнение, учет и хранение трудовых книжек.

Выполнение работы по обеспечению предприятия кадрами требуемых профессий, специальностей и квалификации. Организация профессионального обучения рабочих и повышения квалификации руководителей и специалистов. Подготовка документов, необходимых для назначения пенсий работникам предприятия и их семьям, представление их в органы социального обеспечения. Ведение персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования. Составление установленной статистической отчетности.

Материально-техническое снабжение

Обеспечение предприятия всеми необходимыми для его производственной деятельности материально-техническими ресурсами требуемого качества в соответствии с экономически обоснованными расчетами затрат (расходов), подкрепленных финансовыми средствами.

Разработка проектов перспективных и текущих планов материально-технического обеспечения производственной программы, а также создание необходимых производственных запасов на основе определения потребности в материальных ресурсах с использованием прогрессивных норм расхода. Заключение договоров с поставщиками, согласование условий и сроков поставки. Обеспечение доставки материальных ресурсов, контроль их качества, комплектности и хранения на складах предприятия. Организация работы складского хозяйства.

Обеспечение высокого уровня механизации и автоматизации транспортно-складских операций, применения компьютерных систем и нормативных условий организации и охраны труда.

Получение по договорам, нарядам и другим документам товарно-материальных ценностей, оформление документов на получаемые грузы, сдача доставленного груза, прием, хранение и отпуск товарно-материальных ценностей. Оформление установленной документации.

Надзор и контроль за капитальным ремонтом и строительством производственных объектов

Разработка планов капитального ремонта, строительства и реконструкции, определение экономически обоснованных затрат на выполнение указанных работ. Заключение договоров с подрядными организациями. Руководство непосредственным выполнением работ по капитальному ремонту, строительству и реконструкции производственных объектов. Составление, согласование, оформление в соответствующих органах (организациях) титульных списков на объекты, заявок на строительные материалы и оборудование.

Контроль качества применяемых материалов, изделий, конструкций в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, техническими условиями и т.п.

Технический надзор и контроль за своевременным вводом в эксплуатацию объектов и качеством выполнения всех строительно-монтажных и других строительных работ.

Участие в работе по приемке и вводу в эксплуатацию законченных объектов.

Общее делопроизводство

Прием поступающей на рассмотрение руководителя корреспонденции, передача ее в соответствии с принятым решением в структурные подразделения или конкретным исполнителям.

Ведение делопроизводства, выполнение различных операций с применением компьютерной техники. Прием документов и личных заявлений на подпись руководителя предприятия. Контроль за своевременным рассмотрением документов, поступивших на исполнение, проверка правильности оформления подготовленных документов. Организация проведения телефонных переговоров руководителя, прием информации по приемно-переговорным устройствам. Выполнение работ по подготовке заседаний и совещаний, проводимых руководителем. Контроль за исполнением работниками предприятия изданных приказов и распоряжений, ведение контрольно-регистрационной картотеки.

Печатание необходимых служебных материалов, введение текущей информации в банк данных. Организация приема посетителей.

Охрана труда

Обеспечение контроля за соблюдением безопасности при эксплуатации зданий и сооружений, оборудования, безопасностью технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов.

Осуществление эффективного контроля за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работников. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты. Проведение обучения, инструктажа работников и проверки знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда по видам работ. Участие в проверке режима труда и отдыха работников, установленного законодательством.

Обеспечение необходимых мер по сохранению жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций. Принятие надлежащих мер по оказанию первой помощи пострадавшим.

Правовое обслуживание

Разработка нормативных проектов и организационно-распорядительных документов по деятельности предприятия. Подготовка материалов для передачи их в арбитраж, следственные и судебные органы, учет и хранение находящихся в производстве и законченных исполнением судебных и арбитражных дел» Участие в работе по заключению хозяйственных договоров, подготовке заключений об их юридической обоснованности, в разработке условий коллективных договоров, а также в рассмотрении вопросов о дебиторской и кредиторской задолженности. Контроль за выполнением договорных отношений. Контроль своевременности представления справок, расчетов, объяснений и других материалов для подготовки ответов на претензии. Подготовка совместно с другими подразделениями предложения об изменении действующих или отмене утративших силу приказов и других нормативных актов, изданных на предприятии. Участие в подготовке заключений по правовым вопросам.

Технико-экономическое планирование, организация труда и заработной платы

Проведение единой финансово-экономической политики на предприятии, обеспечивающей его эффективную деятельность.

Совместно с другими структурными подразделениями предприятия, разработка текущих и перспективных планов финансово-хозяйственной и производственной деятельности предприятия, предусматривающих рациональное использование материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Организация контроля за их реализацией.

Проведение экономического анализа производственно-хозяйственной деятельности предприятия, выявление резервов производства, разработка мероприятий по их использованию.

Анализ тарифов на услуги с учетом снижения затрат на производство. Разработка локальных экономически обоснованных норм и нормативов трудовых и материальных ресурсов для включения в себестоимость услуг. Контроль за их применением и пересмотром. Изучение состояния и нормирования труда. Разработка и внедрение мероприятий по их совершенствованию.

Разработка системы локальных нормативных актов по оплате труда. Участие в подготовке коллективных договоров и контроль принятых обязательств. Формирование фонда оплаты труда и анализ его расходования. Разработка штатного расписания предприятия.

Составление различных экономических обоснований, обзоров и отчетности.

Хозяйственное обслуживание

Обеспечение сохранности хозяйственного инвентаря, его восстановление и пополнение. Обеспечение соблюдения чистоты в помещениях и на прилегающей территории. Принятие мер по своевременному ремонту. Обеспечение работников канцелярскими принадлежностями и предметами хозяйственного обихода.

Директор (заместитель директора), главный инженер (заместитель главного инженера), главный бухгалтер, главный энергетик, главный механик, главный технолог, начальник отдела (заместитель начальника отдела), заведующий складом, заведующий хозяйством, инженер, инспектор по кадрам, экономист, техник, бухгалтер, юрисконсульт, прораб (производитель работ), кассир, агент по снабжению, экспедитор по перевозке грузов, секретарь руководителя, машинистка, секретарь-машинистка.

Таблица 1

* Выполнение работ по составлению проектно-сметной документации нормативами данной функции не предусмотрено.

При выполнении капитального ремонта собственными силами к нормативам численности могут применяться поправочные коэффициенты: при среднесписочной численности работников предприятия до 2 000 - 1Д5; свыше 2 000 - 1,25.

2.1.2. Программное обеспечение и системное администрирование вычислительной техники

Примерный перечень работ :

Отладка и участие в разработке локальных программ, реализующих решение экономических задач с учетом новейших достижений в области программирования и средств вычислительной техники. Подготовка инструкций по работе с программами, оформление необходимой технической документации. Определение возможности использования готовых программных средств для решения конкретных задач подразделений предприятия.

Проведение инструктажа и оказание помощи работникам предприятия при освоении средств вычислительной и сетевой техники. Организация работы по повышению технических знаний работников, использующих эти средства. Обеспечение рационального использования средств вычислительной и сетевой техники, проведение профилактического и текущего ремонта. Организация приемки и освоение вновь вводимых средств вычислительной и сетевой техники. Контроль за обеспечением средств вычислительной техники запасными частями, расходными материалами.

Примерный перечень должностей:

Начальник отдела, инженер (программист, -электроник).

Таблица 2

* Разработка локальных программ на основе анализа математических моделей и алгоритмов нормативами не предусмотрена.

2.2. Производственные функции управления

2.2.1. Организация подготовки производства

Примерный перечень работ:

Организация технической эксплуатации тепловых сетей и оборудования, оперативного контроля за ходом производства, за обеспечением производства технической документацией, оборудованием, инструментом, материалами, комплектующими изделиями и т.п. Расчет необходимой выработки тепла по источникам с учетом установленного оборудования, КПД подключенной нагрузки и потерь тепла в сетях. Расчет необходимого количества электроэнергии, воды, условного топлива.

Разработка и организация работы по выполнению:

Противопожарных мероприятий;

Планов подготовки персонала;

Программ испытаний теплоэнергетического оборудования;

Мероприятий по предупреждению аварий и отказов в работе оборудования;

Мероприятий по повышению надежности теплоэнергетического оборудования;

Предписаний надзорных органов;

Режима работы теплоэнергетического оборудования;

Паспортизации оборудования;

Выдачи технических условий на присоединение потребителей к тепловым сетям и согласование проектов;

Подготовка документов на лицензирование.

Координация работы подразделений предприятия по предупреждению и устранению нарушений хода производственного процесса. Проведение работы по выявлению и освоению технических новшеств, научных открытий и изобретений, передового опыта, способствующих улучшению технологии и организации производства. Осуществление методического руководства работой производственно-диспетчерских подразделений. Обеспечение эффективного использования оборудования. Ежемесячный анализ фактической выработки тепла, отпуска тепла, потерь в сетях, расхода электроэнергии, воды, топлива. Разработка инструкций, технологических карт и схем по обслуживанию оборудования котельных и тепловых сетей. Разработка мероприятий по развитию и реконструкции технических средств, составление технических заданий на проектирование новых и реконструкцию действующих сетей и оборудования. Разработка планов текущего и капитального ремонта аппаратуры, оборудования и сооружений, организация работы по их выполнению.

Примерный перечень должностей:

Начальник отдела, инженер, техник.

Таблица 3

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР

ПРИКАЗ

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 19.07.84 N 764 "О мерах по совершенствованию, удешевлению и сокращению численности аппарата управления" (приказ Минэнерго СССР от 06.08.84 N 294), в целях недопущения необоснованного роста численности мастеров и обеспечения дальнейшего совершенствования управления производством и распределением электрической и тепловой энергии

приказываю:

1. Утвердить нормативы численности мастеров по видам производств Минэнерго СССР (энергетика) согласно приложению.

2. Главным эксплуатационным управлениям, главным производственным управлениям энергетики и электрификации, Всесоюзным и производственным объединениям Министерства, министерствам энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР, Молдглавэнерго и всем подчиненным им предприятиям и организациям:

2.1. Разработать и осуществить необходимые мероприятия, обеспечивающие переход на нормативы численности мастеров с 1 октября 1986 года;

2.2. Обеспечить трудоустройство мастеров, высвобожденных в связи с введением нормативов численности, в соответствии с их квалификацией.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Управление организации труда и заработной платы (т.Огняков).

Министр
А.И.Майорец

Приложение. Нормативы численности мастеров по видам производств Минэнерго СССР (энергетика)

Приложение
к приказу Министерства энергетики
и электрификации СССР
от 29 июля 1986 года N 404

1. Общие положения

1.1. Нормативы предназначены для расчета, планирования и контроля за численностью мастеров (включая и старших мастеров), входящих в состав промышленно-производственного персонала тепловых электростанций (ТЭС), гидравлических электростанций (ГЭС), каскадов гидравлических электростанций, атомных электростанций (АЭС), предприятий электрических сетей (ПЭС), предприятий городских электрических сетей (ПГЭС), предприятий тепловых сетей (ПТС), производственно-ремонтных предприятий энергосистем (ПРП), ремонтных предприятий и объединений Союзэнергоремонта, а также в состав всего персонала спецремонтных предприятий, энергосистем и Союзспецремэнерго и предприятий "Энергонадзор".

1.2. Нормативы численности мастеров по видам производств предназначены для расчета численности мастеров на уровне Минэнерго СССР и союзных республик, главных управлений, объединений, энергосистем.

1.3. Нормативы устанавливают расчетное число мастеров в штате предприятия, необходимое для обеспечения эффективного руководства работой подчиненных им рабочих, выполняющих ремонт (в сетях также и оперативное и техническое обслуживание) оборудования, сооружений и устройств в объемах, предусмотренных Правилами технической эксплуатации (ПТЭ) с соблюдением Правил техники безопасности (ПТБ).

1.4. Нормативы основаны на достигнутом передовом опыте организации управления.

1.5. Нормативы учитывают время на проезд от баз к месту работы и обратно.

1.6. Нормативы по промышленным производствам установлены в зависимости от плановой численности подчиненных рабочих по соответствующему виду производства в штате предприятий, для непромышленных производств - в зависимости от плановой численности всего персонала.

1.7. Нормативы явятся стабилизирующим фактором, позволяющим руководству Минэнерго СССР и союзных республик, главков, объединений, энергосистем выявлять и устранять штатные излишества, не допускать необоснованного роста численности мастеров, а также прогнозировать численность этой категории работников.

1.8. Нормативная численность мастеров Минэнерго, главка, энергообъединения, энергосистемы в целом определяется суммированием по видам производств.

Рассчитанная по данным нормативам численность мастеров округляется в конце расчета до целого числа по правилам округления.

1.9. Численность мастеров, определенная по данным нормативам, устанавливается в пределах нормативной численности ИТР и служащих, а также работников аппарата управления, определенной по утвержденным Минэнерго СССР документам.

Нормативы численности мастеров по видам производств

2.1. Удельная численность мастеров и старших мастеров численности всего персонала предприятий и организаций Минэнерго СССР (энергетика) составляет 0,0517, в том числе старших мастеров - 0,0114.

2.2. Нормативы численности мастеров по видам производств приведены в таблице.

2.3. Суммарная численность мастеров и старших мастеров по каждому виду производства в штате предприятий определяется по следующей формуле:

где H - значение фактора, определяющего нормативную численность мастеров в штате предприятий; наименование фактора по каждому виду производства приведено в графе 3 таблицы;

a - коэффициенты, зависящие от вида производства и приведенные в графе 4 таблицы.

2.4. Доля старших мастеров в суммарной нормативной численности мастеров и старших мастеров по каждому виду производства приведены в графе 5 таблицы.

2.5. Для производств, расположенных в районах Крайнего Севера, нормативная численность мастеров увеличивается на 6,7%, а для производств, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - на 4,5%.

Таблица. Нормативы численности мастеров по видам производств

Таблица

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

Надежная работа электрооборудования в сельскохозяйственном производстве в значительной степени зависит от уровня его эксплуатации, выполнения в срок и в полном объеме мероприятий, предусмотрены системой ППРЭсх. Для проведения этих мероприятий необходим правильный расчет и полная укомплектованность штатов квалифицированными кадрами электротехнических служб.

Для определения штатов специалистов-электриков нужно знать:

объем электрохозяйства данного предприятия в условных единицах;

количество электрической энергии, потребляемой предприятием на производственные цели в год;

штатные нормативы руководящих работников электротехнической службы хозяйств.

В первую очередь согласно штатным нормативам определяем должность руководителя электротехнической службы хозяйства, а затем дополнительно выбираем штаты специалистов электротехнической службы.

Результаты выбора руководителя электротехнической службы заносим в таблицу 1.3

Таблица 1.3 Штатная ведомость специалистов-электриков

Численность электромонтеров выбираем исходя из объёма электрохозяйства в условных единицах электрооборудования и с учётом норм обслуживания, которая установлена не мене 100 и не более 150 условных единиц на одного электромонтера и определяется по формуле:

n=N уед /Н обсл, (1.3)

где N У.ЕД. – объем электрохозяйства в условных единицах;

Н ОБСЛ. – норма обслуживания;

n=544,43/100÷150=5,4÷3,6.=5 электромонтеров.

На каждые пять электромонтеров назначается один старший.

Результаты выбора электромонтеров и распределение их по разрядам заносим в таблицу 1.4

Таблица 1.4 Штатная ведомость электромонтеров.

Для технически грамотного обслуживания электрооборудования, находящегося на балансе хозяйства и рационального использования рабочего времени необходимо создать соответствующую организационную структуру электротехнической службы хозяйства.

Организационная структура показывает наличие основных, вспомогательных и обслуживающих подразделений, их взаимосвязь и соподчинение.

Руководитель – старший инженер-энергетик. Созданы две службы: служба эксплуатации и служба монтажно-наладочных работ, которые возглавляют техники-электрики.

Служба эксплуатации состоит из групп:эксплуатации, ремонта и дежурной. Главная задача службы эксплуатации – безаварийное высокопроизводительное использование оборудования.

Рис. 2. Структура электротехнической службы с/х предприятия

Группа монтажа и наладки монтирует и налаживает вновь устонавливаемое электрическое оборудование, проводит необходимые электрические измерения и испытания, оформляет соответствующие документы и сдачу установки в эксплуатацию.

Дежурная группа выполняет необходимые отключения и переключения оборудования, устраняет мелкие неисправности, возникающие в процессе эксплуатации электрооборудования, проводит регулировки и настройки; контролирует выполнение производственными рабочими правил эксплуатации оборудования и соблюдения техники безопасности.

Количественный состав группы определяется по затратам труда.

Группа технического обслуживания проводит плановое техническое обслуживание оборудования в местах его установки. Электромонтеры закрепляются за отдельными бригадами, участками фермами и занимаются проведением ТО в соответствии с графиком, учетом обнаруженных дефектов электрооборудования, учетом потребления электроэнергии, инструктажем производственного персонала, контролем за соблюдением производственным персоналом ПТЭ и ПТБ, учетом отключений и перерывов в электроснабжении.

Группа ТР выполняет работы по ТР электрооборудования, послеремонтные испытания и наладку, консервацию оборудования, комплектования и отправку оборудования на специализированные предприятия. Ремонт может производится на местах установки электрооборудования и на постах технического обслуживания и текущего ремонта, обычно расположенного на территории центральных мастерских с/х предприятия.

Утверждено заместителем
Председателя Правления
ОАО РАО «ЕЭС России»
Я.М. Уринсоном
03.12.2004

Нормативы численности персонала региональных энергосбытовых компаний разработаны Открытым акционерным обществом «ЦОТэнерго».

1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Настоящие нормативы численности промышленно-производственного персонала (ППП) руководителей, специалистов, других служащих (РСС) и рабочих распространяются на все региональные энергосбытовые компании, находящиеся на территории Российской Федерации.

1.2. Нормативы рекомендуются для расчета и анализа численности персонала, выявления резервов сокращения численности персонала, расчета расходов на оплату труда, учитываемую при расчете тарифов на электрическую и тепловую энергию, для составления штатных расписаний и других целей.

1.3. Нормативы численности энергосбытовых компаний разработаны на базе действующих Организационных структур управления и норматив численности персонала обособленных подразделений (филиала) АО-энерго по сбыту энергии - «Энергосбыт», утвержденных РАО «ЕЭС России» 4 июля 2001 г. с учетом предложений компетентных специалистов по составу и содержанию основных задач и функций энергетики и электрификации энергосбытовых организаций в условиях реформирования региональных обществ (АО-энерго). При разработке настоящих нормативов были также использованы материалы прогноза по предполагаемому составу задач и функций энергосбытовых компаний, изменению их содержания в условиях реформирования энергетического комплекса, подготовленного экспертными группами акционерных обществ, включенных в пилотный проект.

1.4. Нормативы численности персонала энергосбытовых компаний определяются по функциям в зависимости от следующих факторов: количество, обслуживаемых потребителей (по отдельным категориям), плотности размещения потребителей данной категории, уровня централизации выполнения основных производственных функций в составе отделов и служб исполнительного аппарата энергосбытовой компании или территориальных отделений, расположенных в областном (краевом, республиканским) центре обслуживаемого региона. Определение численного значения факторов, которые оказывают влияние на нормативную численность персонала энергосбытовых компаний проводилось на основе представленных исходных данных, для обзоров фактической и нормативной численности персонала обособленных подразделений (филиалов) АО-энерго «Энергосбыт».

1.5. В настоящих нормативах численность персонала для выполнения работ по научно-технической информации, стандартизации, рационализаторской работе учтена в нормативах по функции «Организация подготовки производственной деятельности».

1.6. По отношению к Организационным структурам и нормативам численности филиалов АО-энерго «Энергосбыт», утвержденных РАО «ЕЭС России» 04.07.2001 г., в настоящих нормативах имеются следующие изменения по составу и содержанию функций:

Исключены из состава энергосбытовых компаний, с предполагаемым закреплением их за электростанциями, электрическими и тепловыми сетями – филиалами генерирующих и сетевых компаний, функции: «Ремонт и техническое обслуживание приборов учета электрической энергии и приборов теплотехнического контроля», «Ремонт и техническое обслуживание систем учета энергии, метрологическое обеспечение» (таблицы 2.4.4, 2.4.17), имеющихся в сборнике «Организационные структуры и нормативах численности филиалов АО-энерго «Энергосбыт», утвержденном 04.07.2001 г.;

Исключены из состава обязанностей энергосбытовых компаний выполнение работ (подфункций), связанных со снятием показаний с приборов учета по величине отпуска (получения) электрической и тепловой энергии и мощности, а также работы относящиеся к функции «Технический аудит потребителей энергии» (за исключением работ по периодическому контролю объемов и качества энергии передаваемой потребителям, проверки обоснованности жалоб потребителей и энергоснабжающих организаций по качеству поставляемой (передаваемой) энергии, перерывам энергоснабжения, достоверности учета, а также по техническому аудиту потребителей, подключенных к сетям энергоснабжающей организации через ПС, КТП, РУ, тепловые сети других абонентов), обеспечением развития, ремонт и технического обслуживания автоматизированных систем коммерческого учета энергопотребления (АСКУЭ) со снятием и передачей показаний оперативного учета по отпуску энергии;

Закреплены новые функции управления, свойственные для энергетических организаций – юридических лиц, в том числе: «Финансовая и казначейская деятельность», «Работа с общественными организациями, органами власти, СМИ», «Акционерная деятельность, работа с ценными бумагами, страхование энергосбытовой деятельности»;

Расширено содержание некоторых производственных и управленческих функций, связанных с изменением характера деятельности энергосбытовой организации при изменении организационно-правовой формы - деятельности в качестве самостоятельной компании, в частности:

· участие в торгах на конкурентном секторе оптового рынка и розничных рынков энергии, покупка энергии с оптового рынка и от других поставщиков (по функции «Анализ и прогнозирование рынков энергии, маркетинг, экономическая безопасность, работа с дебиторами»);

· проведение аудита хозяйственной деятельности территориальных отделений и участков (по функции «Бухгалтерский учет и отчетность, аудиторская деятельность»),

· заключением договоров с организациями – субъектами оптового рынка энергии (по функции «Организация договорной работы с потребителями энергии»).

В связи с указанными изменениями, при разработки нормативов численности персонала энергосбытовых компаний были существенно переработаны таблицы нормативов численности действующего сборника «Организационные структуры и нормативы численности (филиала) АО-энерго по сбыту энергии – Энергосбыт» М., 2001 г. (табл. 2.4.1 – 2.4.3, 2.4.5 – 2.4.16, 2.4.18 – 2.4.30) исключены из новых норматив, таблицы 2.4.4, 2.4.17, разработаны новые таблицы норматив численности по функциям, свойственным для энергосбытовых компаний (табл. 13, 14, 20, 28, 29 настоящего сборника).

1.7.Нормативы численности персонала предусматривают следующие организационные условия:

Персонал сетевой региональной распределительной компании и их филиалов осуществляют:

· снятие показаний отпуска энергии потребителям (за исключением потребителей, подключенных к энергоснабжающим организациям через ТП, КТП, РУ, тепловые пункты) других абонентов;

· передачу в установленные сроки данных по показаниям фактического отпуска энергии потребителям и перетокам энергии между энергоснабжающими компаниями на приемные устройства АСКУЭ энергосбытовой компании и другим пользователям информации;

· ведение балансов выработки, отпуска по сетям и передачи потребителям электрической и тепловой энергии, учет небалансов и потерь энергии, выявление источников повышенных потерь, составление актов хищений, искажений учета энергии, составление актов по выявленным нарушениям;

· организация разработки и внедрения мероприятий по снижению потерь энергии в сетях, в т.ч. и коммерческих потерь;

· технический аудит потребителей энергии (за исключением потребителей подключенных через ТП, КТП, РУ, тепловые пункты других абонентов);

· обеспечение надежной эксплуатации и развития АСКУЭ;

· ремонт, техническое обслуживание, замену приборов и систем учета отпуска энергии;

Персонал энергосбытовой компании осуществляет:

· ведение договорной работы и расчетов с потребителями энергии;

· осуществление технического аудита потребителей энергии в части периодического контроля объемов и качества энергии передаваемой потребителям, проверка обоснованности жалоб потребителей и энергоснабжающих организаций по качеству поставляемой и передаваемой энергии, перерывам энергоснабжения, достоверности показаний по фактическому отпуску энергии, периодического контроля расчетных схем подключения потребителей к распределительным сетям, выполнение всего комплекса работ по техническому аудиту потребителей, подключенных через ТП, КТП, РУ, тепловые пункты других абонентов;

Кроме того энергосбытовая компания имеет возможность осуществлять:

покупку энергии от энергоснабжающих организаций в т.ч. на оптовом рынке электрической энергии; расчеты с энергоснабжающими организациями, диспетчерскими управлениями, администратором оптового рынка за отпущенную энергию, оказание услуг по передаче энергии и обеспечению устойчивого энергоснабжения потребителей и функционирования оптового рынка, участвовать в торгах по поставкам энергии.

1.8. Нормативы численности приведены по функциям в целом или по отдельным работам (подфункциям) в пределах одной функции.

1.9. Нормативная численность ППП энергосбытовой компании определяется путем суммирования нормативной численности по отдельным функциям в соответствие с таблицами и примечаниями к ним:

табл. 1.1 – 1.16 – производственные функции

табл. 2.1 – 2.15 – административно-управленческие функции.

1.10. Нормативная численность рабочих по делопроизводственному, хозяйственному, автотранспортному обслуживанию, материально-техническому обеспечению деятельности компании приведены в таблице 16.

1.11. Численность РСС по организации эксплуатации автотранспорта (при наличии собственных или арендуемых автотранспортных средств) определяется из расчета: 1 чел. на 20 ед. автотранспорта - для персонала автотранспортного подразделения, расположенного на территории центральной базы и автотранспортных групп (АТГ) межрайонных отделений, удаленных от центральной базы Энгергосбыта до 50 км; 1 чел. на 15 ед. автотранспорта - при удаленности АТГ свыше 50 до 100 км; 1 чел. на 10 ед. - при удаленности АТГ свыше 100 км.

1.12. Количество автотранспортных средств, необходимых для обеспечения нормальной работы компании, определяется руководством компании с учетом: количества и структуры обслуживаемых потребителей энергии (по категориям), плотности их размещения, протяженности и состояния дорог, климатических условий, рельефа местности. Количество технически исправленных автотранспортных средств принимается по данным статотчетности по форме №1 – ТД (автотранспорт) за предшествующий год.

1.13. При определении нормативной численности персонала с использованием поправочных коэффициентов соответствующих таблиц необходимо учитывать весовое значение (долю) фактора по которому ведется корректировка численного значения норматива во всей совокупности показателя нормативной таблицы. Например: если доля бытовых потребителей, рассчитываемых по многоставочному тарифу составляет 5% от всей совокупности бытовых потребителей, то численность персонала с учетом поправочного коэффициента согласно приложения 2 таблицы 2 настоящего сборника должна увеличиться не на 50% (как при условии расчета по многоставочному тарифу 100% бытовых потребителей), а на 2,5% (50 х 0,05), т. е. со значением поправочного коэффициента 1,025, а не 1,5.

1.14. Пределы числовых показателей факторов, определяющих нормативную численность персонала, в которых указано «до» следует понимать «включительно».

1.15. Округлению до целого по общепринятым правилам подлежит суммарная нормативная численность персонала в целом по компании, раздельно по рабочим и РСС.

1.16. Термины и определения, величины которых используются в качестве исходных параметров для определения нормативной численности персонала компании, приведены в Приложении.

1.17. При закреплении за энергосбытовой компанией функций «Учет отпуска электрической энергии», « Ремонт и техническое обслуживание приборов и систем учета энергии» и др. нормативная численность персонала по этим функциям определяется по соответствующим таблицам и пунктам сборника «Нормативы численности ППП распределительных электрических сетей, выполняющих функции учета отпуска потребителям электрической энергии».

1.18. Нормативная численность РСС по функции «Материально- техническое обеспечение» (табл. 24) рассчитывается только при закреплении за компанией (согласно п. 1.17. сборника) функции «Ремонт и техническое обслуживание приборов и систем учета», а при отсутствии этой функции численность РСС по функции «Делопроизводственное и хозяйственное обслуживания» (табл. 25) увеличивается на 1 чел при нормативной численности персонала компании (без управления) до 500 чел., на 2 чел. – при нормативной численности свыше 500 чел.

1.19. В нормативную численность ППП, кроме численности рассчитанной по настоящим нормативам, может быть дополнительно включен (при осуществлении этих видов деятельности) персонал:

Обслуживающий средства связи;

Ведомственной военизированной (сторожевой) охраны зданий, численность которого, определяется на основе акта ведомственной комиссии в установленном порядке или путем расчета.

1.20. Для энергосбытовых компаний, расположенных в районах Крайнего Севера, нормативная численность персонала увеличивается на 8%; местностях приравненная к районам Крайнего Севера – на 5%; районах РФ, где установлен ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью не менее 7 дней – на 2,4%.

1.21. Для энергосбытовых компаний, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, численность персонала увеличивается на 11% от годовой среднесписочной численности работающих женщин, относящихся к ППП, без учета численности женщин, работающих военизированной (сторожевой) охране.

2. НОРМАТИВНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕРСОНАЛА ПО ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ФУНКЦИЯМ

2.1 . Норматив численности персонала по функции «Организация договорной работы с потребителями и поставщиками энергии»

Таблица 1

* Для обеспечения стабильной численности персонала по данному виду деятельности, необходимо чтобы численность договоров энергоснабжения с бытовыми потребителями не превышали 15 % от общего кол-ва потребителей этой категории

2.2. Нормативы численности персонала по функции «Продажа электрической и тепловой энергии, работа с потребителями энергии»

2.2.1. Нормативы численности персонала по продаже электрической и тепловой энергии бытовым потребителям и работе с населением

Таблица 2

Примечания:

1. Средняя плотность размещения бытовых потребителей в сельской местности определяется путем деления количества потребителей этой группы на площадь территории региона обслуживаемого компанией.

2. При расчетах по многоставочному тарифу численность персонала определяется с учетом коэффициента 1,3.*

3. При работе с потребителями льготной категории нормативная численность персонала определяется с учетом коэффициента 1,2.*

4. При выставлении счетов потребителям численность персонала определяется с учетом коэффициента 1,3,а при выставлении счетов и принятия от потребителей наличной оплаты за отпущенную энергию – 1,6.*

___________________

* При определении нормативной численности с поправочными коэффициентами должно учитываться доля потребителей на которых этот коэффициент распространяется.

2.2.2. Нормативы численности персонала по продаже электрической энергии и работе с непромышленным (мелкомоторным) потребителям, расположенными в городе

Таблица 3

Примечания:

1. При многоставочном тарифе нормативная численность персонала определяет с учетом коэффициента 1,3*.

2. При среднем кол-ве точек учета приходящегося на одного потребителя от более 1 до 1,3 применяется коэффициент: 1,1; при величине среднего кол-ва от более 1,3 до 1,5 – 1,2; при величине среднего количества более 1,5- 1,3.

3. Среднее количество точек учета приходящегося на одного потребителя определяется путем деления числа точек учета городских непромышленных потребителей на кол-во потребителей данной категории.

___________________

2.2.3. Нормативы численности персонала по продаже электрической энергии и работе с непромышленными (мелкомоторными) потребителями, расположенными в сельской местности

Таблица 4

Примечания.

1. Средняя плотность размещения непромышленных потребителей в сельской местности определяется путем деления количества потребителей этой категории на суммарную площадь территории региона, обслуживаемого энергосбытовой компанией.

2. При многоставочном тарифе нормативная численность персонала определяет с учетом коэффициента 1,3*.

3. При среднем кол-ве точек учета приходящегося на одного потребителя от более 1 до 1,3 применяется коэффициент: 1,1; при величине среднего кол-ва от более 1,3 до 1,5 – 1,2; при величине среднего количества более 1,5- 1,3.

4. Среднее количество точек учета приходящегося на одного потребителя определяется путем деления числа точек учета на кол-во потребителей данной категории.

___________________

* С учетом доли потребителей рассчитываемых по многоставочному тарифу

2.2.4. Нормативы численности персонала по продаже электрической энергии и работе с промышленными потребителями с присоединенной мощностью свыше 750 кВА

До 10 ед. потребителей не учитывается, с 11 до 30 ед. – 1 чел.

Свыше 30 ед. на каждые последующие 10 ед. согласно таб. 5.

Таблица 5

Примечания.

1. При количестве потребителей данной категории менее 10 ед., расчет ведется по табл. 6, а потребители с присоединенной мощностью свыше 750 кВА учитываются вместе с потребителями с установленной мощностью до 750 кВА в соотношением один к пяти.

2.2.5. Нормативы численности персонала по продаже электрической энергии и работе с промышленными потребителями с присоединенной мощностью до 750 кВА

До 200 ед. потребителей – 1 чел.

Свыше 200 ед. каждые последующие 100 ед. согласно табл. 6.

Таблица 6

Примечания.

1. При количестве потребителей с присоединенной мощностью свыше 750 кВА менее 10 единиц эти потребители учитываются в таблице 6 в численном соотношении к потребителям с присоединенной мощностью до 750 кВА как один к пяти.

2. Среднее количество точек учета приходящегося на одного потребителя определяется путем деления числа точек учета на кол-во потребителей данной категории.

2.2.6. Нормативы численности персонала по продаже электрической энергии и работе с производственными сельскохозяйственными потребителями

Таблица 7

Примечания: 1. Средняя плотность размещения производственных сельскохозяйственных потребителей определяется путем деления количества потребителей этой категории на суммарную площадь территории региона обслуживаемого компанией.

2. Среднее количество точек учета приходящегося на одного потребителя определяется путем деления числа точек учета на кол-во потребителей данной категории.

3. При расчете по многоставочному тарифу за отпущенную электрическую энергию (мощность) нормативная численность персонала определяется с учетом коэффициента 1,3*.

___________________

* С учетом доли потребителей рассчитываемых по многоставочному тарифу

2.2.7. Нормативы численности персонала по продаже тепловой энергии и работе с промышленными, непромышленными и производственными сельскохозяйственными потребителями тепловой энергии

Таблица 8

Примечание. 1. Среднее количество потребителей приходящихся на один узел учета определяется путем деления количества потребителей тепловой энергии (промышленных, непромышленных, производственных с/х) на количество узлов учета с которых ведется снятие показаний по фактическому отпуску тепловой энергии.

2. При учете отпуска тепловой энергии с различными параметрами пара (температура, давление) применяется поправочный коэффициент 1,2*.

___________________

* С учетом доли потребителей получающих тепловую энергию с различными параметрами пара.

2.2.8.Норматив численности персонала по техническому аудиту потребителей энергии (группы технического аудита в составе службы продажи энергии).

Таблица 9

2.3. Нормативы численности персонала по функции «Работа с бюджетными организациями»

Таблица 10

Примечания: 1. Средняя плотность размещения потребителей - бюджетных организаций определяется путем деления количества этих потребителей на площадь территории обслуживаемого региона.

2.4. Нормативы численности персонала по функции «Оперативно-диспетчерское управление»

Таблица 11

2.5. Нормативы численности персонала по функции «Анализ и прогнозирование рынков электрической и тепловой энергии, маркетинг, покупка энергии с оптового рынка и от других поставщиков энергии»

2.5.1. Нормативы численности персонала по анализу и прогнозированию рынков электрической и тепловой энергии, маркетингу.

Таблица 12

Примечания: 1. При исследовании рынка как электрической, так и тепловой энергии применяется коэффициент 1,3.

2. Численное значение показателя, полученного по таблице 12. корректируется с поправочным коэффициентом, учитывающим количество обслуживаемых бытовых потребителей электрической и тепловой энергии: 0,9 - при количестве обслуживаемых потребителей этой группы менее 50 тыс.; 1,0 - более 50 тыс. до 100 тыс.; 1,1 - более 100 тыс. до 300 тыс.; 1,2 – более 300 тыс. до 600 тыс.; 1,3 -более 600 тыс. до 1000 тыс.; 1,4 - более 1000 тыс.

2.5.2. Нормативы численности персонала по покупке-продаже энергии на оптовом рынке

Таблица 13

Примечания: 1. К субъектам оптового рынка относится генерирующие и сетевые компании, диспетчерские управления, администратор оптового рынка, потребители, получающие энергию непосредственно с оптового рынка, с которыми энергосбытовая компания осуществляет расчеты по поставкам энергии и оказанию услуг по ее передаче.

2. В точках присоединениях ведется учет передаваемой (получаемой) субъектами оптового рынка электрической энергии (мощности).

2.5.3. Нормативы численности персонала по расчетам за покупку - продажу энергии от энергоснабжающих организаций – субъектов региональных розничных рынков электрической и тепловой энергии.

Таблица 14

Примечание: 1. К организациям - поставщикам энергии на региональные розничные рынки относятся все расположенные в обслуживаемом регионе частные, государственные, муниципальные предприятия и организации, имеющие генерирующие установки (электростанции, котельные), электрические, тепловые сети, осуществляющие поставки энергии на розничных региональных рынках или оказывающие услуги по передаче энергии и обеспечению устойчивого энергоснабжения на розничных региональных рынках, с которыми энергосбытовая компания осуществляет расчеты по поставкам энергии и оказанию услуг по ее передаче без участия уполномоченных органов оптового рынка электрической энергии

2. В точках присоединения ведется учет отпущенной энергии поставщиками на розничные рынки, т.е. внешним потребителям или в сети других энергоснабжающих организаций.

3. За единицу точки присоединения энергоснабжающих организаций к электро и теплоустановкам бытовых и мелкомоторных потребителей принимается фидер от ПС, КТП, РУ энергоснабжающей организации к жилому и административному зданию или узел учета тепловой энергии на границе балансовой принадлежности энергоснабжающей организации и внутридомовых (распределительных) тепловых сетей.

2.6. Нормативы численности персонала по функции «Эксплуатация технических средств автоматизации управления и расчетов»*

Таблица 15

___________________

* При закреплении функции за специализированной организацией (вычислительный центр, центр информационных технологий и т.д.) нормативная численность энергосбытовой компании по этой функции не рассчитывается.

** На каждые последующие 200 ПЭВМ – нормативная численность увеличивается на 1 чел.

2.7. Нормативы численности рабочих по функциям делопроизводственного, хозяйственного, автотранспортного и материально-технического обслуживания (обеспечения)

Таблица 16

Примечание: При площади обслуживаемого региона более 50 тыс. кв. км. Вводится поправочный коэффициент на автотранспортное обслуживание п.7 в следующих значениях: 1,03 при площади свыше 50 тыс. км 2 до 75; 1,05 - св. 75 до 100; 1,07 св. 100 до 200; 1,09 св. 200 до 300 тыс. км 2 ; 1,1 свыше 300 тыс. км 2 .

___________________

* При выполнении данного вида работ специализированными организациями нормативная численность персонала энергосбытовой компании по ним не рассчитывается

3. НОРМАТИВНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕРСОНАЛА ПО АДМИНИСТРАТИВНО - УПРАВЛЕНЧЕСКИМ ФУНКЦИЯМ

3.1. Нормативы численности персонала по функции «Юридическая работа»

Таблица 17

Примечания: 1. При численности персонала компании (без персонала управления) более 1500 чел. и количестве заключаемых договоров более 10000 ед., норматив численности увеличивается на 1 чел. на каждые дополнительные 300 чел. численности персонала компании или 4000 заключенных договоров.

2. Численное значение норматива полученного по таблице 2 (с учетом примечания 1) увеличивается на 1 человека при количестве обслуживаемых бытовых абонентов (потребителей) до ста тысяч единиц и на 1 человека для каждых последующих двухсот тысяч абонентов.

3.2. Нормативы численности персонала по функции «Бизнес-планирование, экономический учет и анализ энергосбытовой деятельности; организация и оплата труда; анализ тарифов»

Таблица 18

Примечания: 1. При централизации функции в составе энергетической управляющей компании или энергосбытового холдинга нормативная численность персонала по функции не рассчитывается.

2. При количестве территориальных (межрайонных) отделений компании свыше 5, численность персонала, определенная по таблице 18, увеличивается на 1 чел., на каждые последующие 5 отделений

3.3. Нормативы численности персонала по функции «Бухгалтерский учет и отчетность, аудиторская деятельность»

Таблица 19

Примечания. 1. В общее количество отделов и служб территориальных (межрайонных) отделений компании включаются только самостоятельные подразделения, выполняющие производственные функции. Подразделения (участки, сектора, группы), включенные в состав отделений и других крупных подразделений не учитываются.

2. При приеме прямых платежей за отпущенную энергию в кассу центральной бухгалтерии компании нормативная численность персонала увеличивается на одного чел. на каждые 100 ежедневно обрабатываемых документов (из расчета среднегодового документооборота)

___________________

* Находящихся в непосредственном подчинении одного из высших руководителей (топ-менеджеров) компании.

3.4. Нормативы численности персонала по функции «Финансовая и казначейская деятельность»

Таблица 20

3.5. Нормативы численности персонала по функции «Организация подготовки производственной деятельности»

Таблица 21

Примечания. 1. К самостоятельным производственным подразделениям относятся отделы, службы, персонал которых не относится к аппарату управления, и находящиеся в непосредственном подчинении одного из руководителей (топ-менеджера) компании, а также каждое межрайонное отделение компании.

3.6. Нормативы численности персонала по функции «Комплектование и учет кадров»

Таблица 22

Примечание. Для межрайонных отделений с численностью более 100 чел. и расположенных на расстоянии более 200 км от производственной базы компании, вводится дополнительная должность - инспектор по кадрам, при этом численность ППП этих отделений исключается из общей численности персонала компании при расчете нормативной численности персонала по функции «Комплектование и учет кадров».

3.7. Нормативы численности персонала по функции «Гражданская оборона, чрезвычайные ситуации, мобилизационная работа»

Таблица 23

3.8. Нормативы численности по функции «Делопроизводственное и хозяйственное обслуживание»

Таблица 24

Примечания: 1. При обслуживании персоналом компании электрооборудования, установленного в основном здании с установленной мощностью свыше 500 кВА и, кроме того, обслуживании им тепловых пунктов, систем вентиляции и водоснабжения дополнительно вводится должность инженера-энергетика.

2. При условии невыполнения расчета нормативной численности (согласно п. 1.18) по табл. 25 нормативная численность персонала по функции увеличивается на 1 чел. - при нормативной численности персонала компании (без управления) до 500 чел., на 2 чел. - при нормативной численности свыше 500 чел.

3.9. Нормативы численности РСС по функции «Материально-техническое обеспечение» 1)

___________________

1) Нормативная численность персонала по функции не рассчитывается при не закреплении за компанией (согласно п. 1.17) функции «Техническое обслуживание и ремонт приборов и систем учета энергии»

Таблица 25

3.10. Нормативы численности персонала по функции «Обеспечение безопасности энергосбытовой деятельности»

Таблица 26

Примечания. 1. Нормативная численность персонала рассчитывается при условии выполнения компанией данной функции.

2. Плотность размещения потребителей определяется путем деления общего количества обслуживаемых потребителей на площадь обслуживаемого региона (области, края, республики).

3.11. Нормативы численности персонала по функции «Охрана труда»

Таблица 27

Примечания: 1. В общее количество цехов, отделов, служб, отделений включаются только отделы, относящиеся к производственным подразделениям, производственные участки и группы в составе межрайонных отделений и отдельных служб компании не учитываются.

2. При нормативной численности водителей более 50 чел.(в соответствии с табл. 16 п.7) дополнительно вводится штатная должность «инженер по безопасности дорожного движения» - 1 ед. при численности свыше 50 до 150 чел.; 2 ед. при нормативной численности свыше 150 чел.

3.12. Норматив численности персонала по функции «Акционерная деятельность, работа с ценными бумагами, страхование энергосбытовой деятельности»

Таблица 28

3.13. Нормативы численности персонала по функции «Работа с общественными организациями, органами власти, СМИ»

Таблица 29

3.14. Нормативы численности персонала по функции «Организация производственно-хозяйственной деятельности в межрайонных (территориальных) отделениях компаний» (не предусмотренных табл. 29)

Таблица 30

Примечания. 1. Численность персонала отделений (без управления) устанавливается руководством компании в пределах общей нормативной численности по функциям, закрепленным за производственными подразделениями с учетом количества обслуживаемых потребителей энергии и местных условий производства.

2. При организации прямых расчетов с потребителями энергии (со сдачей принятой от потребителей оплаты за отпущенную энергию в кассу компании), численность персонала отделения увеличивается на 1 чел. на каждые 100 ежедневно обрабатываемых документов (из расчета среднегодового документооборота).

3.15. Нормативы численности персонала по функции «Общее административно-производственное руководство»

Таблица 31

Примечание: При нормативной численности персонала по функциям «Делопроизводственное, хозяйственное, автотранспортное обслуживание», «Материально-техническое обеспечение» (включая рабочих) и непромышленного персонала компании более 70 чел. вводится должность заместителя директора по общим вопросам. Нормативная численность указанная в настоящей таблице в скобках учитывает должность заместителя директора по общим вопросам.

Приложение

Термины и определения, величины которых используются в качестве исходных показателей для определения нормативной численности персонала энергосбытовой компании по таблицам

Потребители электрической (тепловой) энергии (абоненты) – организации (юридические лица) или обособленные подразделения (филиалы, представительства) юридических лиц, а также граждане (физические лица), использующие поставляемую от энергоснабжающих организаций электрическую и (или) тепловую энергию (мощность), самостоятельно рассчитывающиеся за отпущенную энергию (мощность) на правах и условиях, обусловленных заключенными с энергосбытовыми компаниями договорами энергоснабжения или действующим законодательством.

Категории потребителей электрической и тепловой энергии – группы потребителей (абонентов) в отношении которых, нормативными (методическими) документами, установлен (для данной группы) порядок: планирования и прогнозирования полезного отпуска и потребления электрической (тепловой) энергии, графиков нагрузки, учета потребления электрической и (или) тепловой энергии (мощности), расчетов за отпущенную энергию (мощности), формы договоров энергоснабжения и процедуры их заключения и перезаключения, уровень тарифов за отпускаемую электрическую и тепловую энергию (мощность).

Промышленные и приравненные к ним потребители электрической и тепловой энергии – группы (категории) потребителей, использующих отпущенную им электрическую и тепловую энергию, главным образом, в технологических процессах по: производству промышленной товарной продукции; выполнению строительных, монтажных, ремонтных, наладочных, испытательных работ (кроме работ для нужд сельскохозяйственного производства); добычи полезных ископаемых; бурению скважин; осуществлению грузовых и пассажирских перевозок и обслуживанию транспортных средств (по всем видам транспорта); эксплуатации портовых сооружений; содержанию всех видов дорожных путей и их строительству; эксплуатации всех видов связи; обслуживанию газопроводов, нефтепроводов и водопроводов и других трубопроводов; жизнеобеспечению населенных пунктов (водоснабжение, газоснабжение, эксплуатация жилищного фонда и т.д.); бытовому обслуживанию населения (мастерские, химчистки, прачечные и др.); материально–техническому обеспечению и заготовкам (склады, базы, элеваторы, приемные пункты, разделочные и заготовительные объекты и т. д.); опытные и экспериментальные производства научно- исследовательских организаций (за исключением сельскохозяйственного профиля).

Непромышленные (мелкомоторные) потребители электрической и тепловой энергии – научно–исследовательские (за исключением опытных и экспериментальных производств), проектные, учебные, финансовые, торговые, медицинские, лечебные и оздоровительные, спортивные организации и учреждения; организации (предприятия) общественного питания, гостиницы; организации, оказывающие различные консультативные, оформительские, юридические и другие платные услуги непромышленного характера; редакции органов средств массовой информации; учреждения и представительства (офисы) государственных, региональных и муниципальных, частных органов управления и контроля; общественных организаций, судебные органы, органы представительной власти и избирательных комиссий; учреждения (организации) культуры и проведения зрелищных мероприятий; правоохранительные органы; охранные организации и другие коммерческие и некоммерческие организации, использующие отпускаемую им энергию, главным образом, для обеспечения нормальных условий для своей деятельности (освещения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, работы вычислительной техники и сигнализации, уборки помещений, подогрева или приготовления пищи, работы холодильных устройств, лифтов и для других нужд).

Производственные сельскохозяйственные потребители – группа (категория) потребителей, физические и юридические лица, использующие отпущенную энергию, главным образом, для: производства товарной сельскохозяйственной продукции (земледелия, животноводства, лесного и рыбного хозяйства, шелководства, пчеловодства); разведения, обеспечения сохранности и воспроизводства земельных, лесных, водных угодий, скота, птицы, рыбы, растений, промысловых и диких животных, полезных насекомых, а также обеспечения условий для нормального сельскохозяйственного производства (кормопроизводство, селекция, ветеринарное обслуживание, защита и карантин растений, мелиорация, орошение и обводнение, агрохимическое обслуживание, ремонт и обслуживание сельскохозяйственной техники, строительство и монтаж объектов сельскохозяйственного производства и др.); подготовки квалифицированных кадров для нужд сельскохозяйственного производства, проведения опытных и экспериментальных работ; содержания заповедников, заказников, охотничьих угодий.

Бытовые потребители энергии (в составе коммунальных услуг) – граждане (физические лица), использующие поставляемую им электрическую и тепловую энергию для бытовых нужд.

Бюджетные организации – организации - потребители энергии (различных категорий), финансируемые из федерального, регионального или местных бюджетов, в отношении которых, со стороны полномочных органов власти, осуществляется лимитирование расходования денежных и других средств на покупку (потребление) электрической и тепловой энергии в пределах запланированных бюджетных ассигнований или утвержденных смет расходов на содержание этих организаций на цели (по статьям) потребления (покупки) электрической и тепловой энергии.

Точки присоединения (учета) между обслуживаемых субъектов оптового рынка электрической энергии (ФОРЭМ) – точки схем электрических связей энергообъектов генерирующих и сетевых компаний обслуживаемого региона с другими субъектами рынка или на границах балансовой принадлежности с потребителями, получающих энергию с оптового рынка, в которых, с помощью расчетных приборов, учитываются перетоки электрической энергии и мощности между этими субъектами.

Точки присоединения (учета) на границе региональных и розничных рынков электрической и тепловой энергии – точки схем присоединения к электрическим (тепловым) сетям или генерирующему напряжению энергоснабжающих организаций - поставщиков энергии, организаций выполняющих услуги по передаче энергии от принимающих и передающих устройств других энергоснабжающих организаций или потребителей энергии в которых, с помощью расчетных приборов, ведется учет величины отпуска (перетоков) энергии (мощности) на региональных розничных рынках энергии.

Субъекты оптового рынка электрической энергии (ФОРЭМ) – юридические лица, осуществляющие куплю – продажу электрической энергии (мощности) или оказывающие услуги по передаче энергии (мощности) на оптовом рынке, а также потребители получающие энергию непосредственно с оптового рынка.

Субъекты региональных розничных рынков электрической и тепловой энергии – организации (юридические лица), осуществляющие куплю–продажу электрической и тепловой энергии (мощности) на региональных розничных рынках или оказывающие услуги по передаче электрической и тепловой энергии потребителям, а также потребители расположенных в обслуживаемом регионе, не связанные (полностью или частично) с отпуском, реализацией или получением энергии с оптового рынка. К этим организациям относятся генерирующие сетевые компании, региональные диспетчерские управление, оптовые потребители – перепродавцы энергии и другие организации, имеющие в собственности (владении на правах оперативного распоряжения, аренды) генерирующие мощности (электростанции, котельные), электрические и тепловые сети, пункты диспетчерского управления, а также потребители энергии с которыми компания заключает договора по поставкам (покупки – продажи электрической и тепловой энергии и оказания услуг по передаче энергии и др.) с розничных рынков.

Объекты аудита (технического) энергопотребителей – Предприятия и организации – потребители электрической (тепловой) энергии, а также их территориально обособленные цеха, участки, отделения, производственные и другие базы, другие подразделения, отдельно стоящие здания, строительные, монтажные и другие площадки, индивидуальные жилые дома и квартиры у которых приемники электрической (тепловой) энергии присоединены к электрическим (тепловым) сетям энергоснабжающих организаций и точки присоединения (учета) которых, подлежат выборочным периодическим и внеплановым (по заявлениям потребителей) проверкам со стороны энергосбытовой компании с целью контроля соответствия объектов и качества, поставляемой им энергии, требованиям нормативных документов и договорным условиям.

Задачи автоматизированной системы управления (АСУ) – заданная совокупность взаимосвязанных алгоритмов и условий их реализации, обеспечивающая получение исходной информации, расчет выходных показателей, а также выдачу их в виде и объеме, определенном пользователем.

Автоматизированное рабочее место (АРМ) – рабочее место персонала, оборудованное средствами, обеспечивающими участие работника в реализации автоматизированных функций АСУ.

Нормативная численность персонала компании (без управления) – рассчитанная по таблицам 1. – 16. (с учетом приложений к ним) настоящего сборника, а также по другим нормативам (обслуживанию средств связи) и, определенная актами ведомственной комиссии (по ведомственной сторожевой охране и пожарной охране), нормативная численность ППП, не относящегося к персоналу аппарата управления.

Численность персонала межрайонного отделения (без управления) - распределенная руководством компании (из общей нормативной численности производственного персонала компании, рассчитанной по табл. 1 – 29 настоящего сборника и нормативам по обслуживанию средств связи и определенными актами ведомственной комиссии), численность производственного персонала для конкретного межрайонного отделения; используется для определения нормативной численности персонала управления этого отделения.

1.Общая часть

2. Нормативы численности по производственным функциям

3. Нормативы численности по административно-управленческим функциям

Приложение. Термины и определения показателей, используемых для определения нормативной численности персонала энергосбытовых компаний